根据上级关于基层工作年部署，我们秉承顺德作为改革先行先试的特点，锐意创新，积极开展五好基层关工委创建活动，取得显著效果。
一、探索关工工作管理新体制，形成关心下一代健康成长的社会氛围
（一）创新领导体制，形成“大关工”格局
我们推广容桂街道经验，在全区推广实现“大关工”格局。去年，区委组织部下发了《关于调整顺德区关心下一代工作委员会成员的通知》文件，对区关工委成员、成员单位进行了调整充实，由区委常委、区委组织部部长和区委老领导任主任，各部门由主要领导担任关工委成员，确立了“双主任”模式。进一步把关工工作纳入党委议事日程，放在更加突出的位置，使关工委的领导、人员、经费、开展活动的条件都得到了有效的保证。
（二）配合社会管理创新，搭建“社工、关工、义工”“三工”结合的互动平台
各级关工委在新形势下，积极介入社区社工服务站或社区服务中心的工作，建立社工、义工和关工联动机制，加强配合，提升社区为青少年服务的水平，充分发挥“三工结合”的积极作用。
近年来，各镇（街）关工委为青少年服务的社会服务组织陆续涌现，如杏坛的社会服务中心、容桂的启创文化中心、北滘的青年坊、龙江的青年驿站等等。乐从镇政府花50万元购买社工服务，由香港启创公司派出专业社工联同义工、关工志愿者，每周二、四、五三天到镇内中小学及校外辅导站等服务点为青少年进行心理辅导、青春期教育、亲子关系教育、特殊群体服务等服务。为了使服务取得显著成效，团镇委、镇关工委等多个单位组成评价委员会全程监察服务质量。
（三）积极探索民营企业及住宅小区关工组织建设
我们以东菱凯琴集团企业关工委为典型，总结经验，逐步在全区推进企业关工组织建设工作开展。目前全区已有26家企业成立了关工委，还有十多家正在筹备中。
住宅小区、居民小组成立关工组织是我区关工基层组织建设的新突破。随着城镇化的推进，城市房地产事业的蓬勃发展，大型楼盘不断涌现，使城市居民高度集中，形成了一个个颇具规模的住宅小区、居民小组。区关工委根据这一新情况，以“基层工作年”为契机，秉承“纵向到底，横向到边”的宗旨，提出了关工组织向住宅小区、居民小组延伸的要求，大良街道的13个社区及住宅小区率先推进和发展，经试点后在全区铺开。目前，各镇（街）关工委在区关工委指导，正积极推进住宅小区、居民小组关工组织建设工作。
二、以创建“五好”关工委为载体，着力加强基层关工组织建设
（一）抓领导体制改革，加强对关工工作的领导
通过建立“大关工”模式，关工组织网络建设有很大发展。全区10个镇（街）205个村（社区）、238所学校全部建立关工组织，并由现职领导、退休老领导担任关工委双主任，由“五老”人员和现职人员组成强有力的领导班子共同参与关工管理工作，使关工工作的开展得到有力的保证。
（二）抓“五老”发动，补充新鲜血液，保持关工组织活力
根据我区实际，动员工作主抓两类人群，一是退休干部，二是退休教师。这些都是地方上德高望重、有领导才能或有专业知识的同志。新鲜血液的不断补充，使关工工作始终保持蓬勃的生机和活力。如区关工委，去年调整时，就加入了退休区委常委1人，区人大领导干部2人，区属部门领导3人；大良街道凤岭老年大学，在校长的动员和带领下，全体400多学员都成了关工工作的志愿者；区公安系统有500多名党员成为关工志愿者积极参与，促进了各社区、学校关工工作的开展。
（三）抓培训
自从“基层年”工作开展以来，各级关工委的班子都经历了调整、更新、充实，针对新成员的补充和面对不断变化的新情况，对新成员进行了培训。通过培训，提高了关工委成员对关工工作重大意义的认识，了解关工的性质、任务，传承老关工的奉献精神，增强做好工作的责任感和信心。
（四）抓制度建设
在“创五好”活动中，区、镇（街）、村（社区）关工委普遍建立了学习制度、工作会议制度、成员分工负责制度、总结表彰制度等。做到制度化、规范化、科学化，年初部署工作，年中检查，年终总结，每季度有工作交流，每月有例会，使关工工作有计划、有布置、有检查、有总结。
（五）抓调研
区关工委每年组织3次调研工作，深入实际和各镇（街）、村（社区）进行总结经验。如近年组织的中小学德育状况调研、外来工子弟教育状况调研、单亲家庭子女思想及心理状况的调研、家庭教育状况调研等等，为政府有关部门提供决策参考。
三、创新活动内容、形式，基层关工工作空前活跃
（一）紧跟中心，深入开展青少年思想道德教育活动
近年来，我们结合区委区政府以创建全国文明城市工作为契机，积极参与创文的各项活动，协同各职能部门，在青少年中开展以社会主义核心价值教育为主线的系列教育活动。
（二）以校外教育为主战场，创立青少年教育活动品牌
我们坚持把校外教育作为关工工作的主战场，细水长流、持之以恒地开展教育活动。多年来，区关工委形成了一批校外教育活动品牌。伦教街道的“朝阳读书”活动，延伸到家庭和社区；勒流街道关工委与13个文体协会互相配合，在全街道建起了一系列的文化体育培训基地，进行各类培训，如美术、书法、篮球、乒乓球、跳绳、灯谜等等，既活跃了青少年的校外活动，又形成了全街道的文化氛围；乐从、大良等镇（街）青少年道德教育讲师团坚持十多年，到学校、村居为学生、家长进行革命传统教育和道德品质教育，获得广泛好评；容桂街道的“多彩容桂·缤纷暑假”暑期活动，每年都精心部署，内容丰富，覆盖面广，吸引数万青少年学生参与其中；北滘镇的暑期大学生社会实践活动；均安镇的“家、校、社”共育工程等都成为青少年教育的品牌活动。
（三）以无限爱心开展帮扶活动
一是帮教。区关工委与各级关工组织通过对特殊学生的数量、特点进行梳理，将关工委成员分片挂钩，开展“一帮一”联动帮教活动，使“边缘青少年”有较大的转变。大良关工委多年来创造了立体关教的经验，整合街道、教育、民政、司法、妇女等部门组成立体式的帮教网络，进行无微不至的帮扶，使“边缘青少年”回到正常的生活、学习轨道。在帮扶活动中，各地关工委都涌现了许多感人至深的先进事迹。二是助困。各镇、街关工委非常注重贫困家庭子女的关爱，每年举办的“博爱慈怀、助育英才”活动，捐款助学，帮助失学青少年重返校园。据不完全统计，我区每年受资助的人数达300多人，资金达一百多万元。三是助心。全区大多数学校设立了心理咨询室，政府还通过购买服务形式，由社工为青少年学生提供心理辅导。各级关工委对心理障碍的学生实行“一帮一”、“大手牵小手”等活动，与他们交心、交朋友，进行心理疏导，并联合学校开展丰富多彩的趣味活动，促进青少年心理健康成长。
（注：本文原载中国关工委网站，是《全国关工委基层工作年总结表彰大会交流材料汇编》中的38个材料之一）
